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从管仲的管理思想看人本智慧
2017年06月28日     点击:932次    作者:李任飞 
管仲在奴隶制社会推行人本思想,君权至上时自己组阁,建立了严密的管理系统,教化民众,选拔人才,拥有强大的管理能力。在今天看来,依然能感受到他当时思想的先进和借鉴意义。


在老子、孔子之前一百多年的春秋时期,中国历史上就出现了一位颇具传奇色彩的哲学家、政治家、军事家。他出身贫寒,当过“逃兵”,做听差被解聘,商场失利生意破产,可后来却成为宰相,带领百姓致富,缔造了极具战斗力的军队,辅佐齐桓公成就了春秋首霸的伟业。他就是被誉为“春秋第一相”的管仲。


孔子评价管仲说:“桓公九合诸侯,不以兵车,管仲之力也。如其仁!如其仁!(《论语》)”诸葛亮在陇中时也自比管仲、乐毅,而时人却认为他比不上。作为仁者眼中的仁者,智者眼中的智者,管仲究竟具备怎样的才能呢?让我们回到两千七百年前,走进管仲的世界。


明确目标    辅佐桓公实现霸业

西周末年,周王朝王室衰微、礼崩乐坏,诸侯之间征讨频繁,无力抵抗外夷侵略。这时,需要有一个诸侯站出来,通过竞争,成为霸主,平息战乱。管仲看到了这个需求,他说服齐桓公,确立了称霸的目标。


古时候的霸,通“伯”,代表一个很有威信、备受尊重和拥护的权威人物。管仲认为,“夫霸王之所始也,以人为本”,推行有利于人民的措施,得到全世界的拥护,自然会成为受人尊敬的“霸主”。


分解目标    稳步推进


管仲制订了一步步推进称霸目标的计划:第一年让管理层政令畅通;第二年使老百姓都能响应管理层号召;第三年开辟土地;第四年获得粮食丰收;第五年降低农工商税率;第六年放眼世界;第七年让内政外交都为我所用;第八年实现优胜,确立权威;第九年霸业终成。


从中可以看出,管仲的理念是先政治、后经济,先将管理团队与高层的工作做好,政令畅通,一系列政策才能展开。同时,注重韬光养晦,循序渐进,懂得欲速则不达,不急于迅速称霸,而是要达到民富国强、内圣外王的境界。


君臣磨合  上下一心


管仲心怀人本思想,倡导不以武力争霸,不建设正规军,而采用民兵制,以防引起诸侯间的军备竞赛,消耗国力。但齐桓公血气方刚,一意孤行发动战争,结果大败。在与鲁国停战结盟时,桓公甚至遭到了鲁国大将曹沫的挟持。事后,齐桓公想赖账并杀了曹沫,管仲奉劝他不可,逞一时之快只会在诸侯间失去信义,最终失去天下的帮助。齐桓公听从了管仲的劝告,守信的美名传播开来,吸引不少诸侯国前来依附。


自此,桓公才终于理解了管仲所说的称霸要从人本开始,开始对管仲言听计从,甚至允许管仲自己“组阁”,在君权至上的奴隶制社会,搞起了类似于今天的董事长与CEO搭班、经营权与所有权分离的制度。 


尊王攘夷  天下会盟


当齐国出现国富民强、社会安定的繁荣局面后,齐桓公认为可以会盟各路诸侯。管仲却说,虽然周王室衰微,但仍是天下共主,建议桓公“尊王攘夷”,竖起拥戴周天子、联合诸侯国共同抵御外侮的正义大旗。在尊王攘夷的政策指导下,桓公共举行了大小九次会盟。公元前651年,葵丘会盟标志着桓公霸业达到顶峰。

科学设计   降低管理难度

每个人都是管理者,要提高管理效率,除了提升管理水平外,还可以降低管理难度,而这比倚仗某个人的管理能力更有保障。一个系统的效率上限是由结构决定的,管仲为齐国设计了一系列科学有效的社会结构。


士农工商   定业分居


管仲将齐国的行业结构设计为“士农工商、定业分居”,要求子承父业,同行业聚居。这有四方面好处:第一,更有利于行业的稳定,每一个行业都会后继有人;第二,利于传承;第三,产业集中,方便贸易;第四,便于管理,政策容易传达。


三国五鄙   寓军于政


在齐国之前,国家的管理主要采取分封制,管仲认为这种制度不利于长治久安,从而进行了大刀阔斧的改革。他将首都的城区分成三个区,将农村分为五个省,并设计了严密的管理制度,同时将军事建设配合到行政体制中(见图表1),实行点兵制。这种金字塔型的结构,可以避免以前各个诸侯国之间的分裂、孤立,形成了中央集权制封建国家的雏形。


这堪称最早的项目管理思路。平常,民兵与农民没有太大区别,而战事一起,即接到项目;确定主帅,即任命项目经理;用点兵制聚集兵力,即招募项目组成员,从而拉起一支军队,完成打仗的项目目标。


应用管理工具


《管子》中说:“智者知之,愚者不知,不可以教民;巧者能之,拙者不能,不可以教民。”事情简化可以使更多的人都能完成,而工具的应用能促进这一效果的实现,管理过程中也不例外。


旧法升级  


制造管理工具的历史可以追溯到周公时期,《周礼》既是官制,更是管理工具,诸侯根据《周礼》,无需自己多么英明伟大,也能较好地治理诸侯国。几百年后,管仲对《周礼》进行了升级,使之适合当时的社会特点,更加细致与科学,也更为制度化、流程化、标准化。


乡野调研的标准
各地行政人员在汇报工作时,要严格按照一套标准问题来回答,如“问乡之良家,其所牧养者几何人矣?”“问邑之贫人,债而食者几何家?”“问理园圃而食者几何家?”“人之开田而耕者几何家?” 这些问题跟老百姓的生活息息相关且非常具体,并且往往要求用数据说话,定量说明。



标准化管理  


对于专项管理部门,管仲也有一套标准,并渗透到各级行政体系,比如详细规定了驿站接待外国来宾的流程与标准。这种标准化管理模式具有很强的同化与复制功能,在齐国开疆辟土之后,能够迅速在新的土地上,改造民众的思想意识及工作习惯,培养合格的齐国公民。


依法治国  高效执行 


良好的法律系统也可以让工作变简单。管仲大力推行法治,认为法应覆盖礼乐仁义,并且“君臣上下贵贱皆从法”,他也因此被一些学者视为法家先驱。


加强监察督导  


现代人都知道,员工不会做你所希望做的,而只会做要检查的工作。管仲也深谙于此,建立了完善的司法监察系统,设立了大谏官、五横、吏啬夫等各级监察岗位,以及接待来访人员的“啧室”,还有遵循细致严格的巡视标准的“巡视组”。


令行禁止  


令行禁止是执行到位的表现。管仲制定了亏令、益令、不行令、不从令、留令五种死罪,即执行不到位、执行过了头、不执行、不服从、扣押政令文件(包括政令没有传达完毕就回家休息),用这样比较严酷的方式,保证政令畅通。

教化民众    训练军队 

管仲追求潜移默化、润物无声的“教训”效果,倡导以礼义廉耻为主要内容的“教训成俗”,并寓教于农,训练民兵。此举让齐国百姓大多具备生产生活的基本技能,并能在战时保家卫国。


推行礼义廉耻


管仲认为“礼义廉耻”乃国之四维,并大力推行,对于齐桓公也不例外。葵丘会盟时,周天子派宰孔送来了祭祀用的胙肉,并嘱咐齐桓公可以不用跪拜迎接。齐桓公自觉劳苦功高,受到周天子的认可与尊重也是应当的。而管仲却认为仍然应行跪拜之礼,否则会在国家间树立反面形象,让大家觉得可以冒犯周天子。最后齐桓公采纳了管仲的建议,再一次在盟国间收获了美名。


三种“教训”方式


管仲主张对民众实施“教训”,可以说是古代的教育培训。首先,用结构化的“教训”方式,建立一个人的知识结构——德、义、礼、法、权,并辅以专业的知识技能培训,使人们具备干好某一件事情的基本心态和技能。


其次,流程化培训,将需要训练的东西放在工作流程中,一边干一边学,推行师徒制。如在《管子·弟子职》中,管仲甚至详细规定了学堂里学生扫地的规则,从而让学生们体会到做任何事情都要有章法、流程和标准。


最后,注重环境对人心态、素质的影响,采取定业分居的管理方式,强化环境对人的熏陶作用。


训练民兵


齐国没有正规军,虽说节省了军费、加强了盟国互信,但如何尊王攘夷并保证国民安全呢?这要得益于“平战一体”模式,让农民在劳动的时候,动作稍加变形,就同时训练了军事本领。并且,每年在春秋农忙之后,国家会组织两次军事演习,训练队形与接受号令。更为重要的是,1个伍里的5个人,同时也是1个轨里的邻居,甚至是亲戚,他们彼此更熟悉、更默契,也更有感情。管仲运用了感情纽带,极大地增加了部队的凝聚力和战斗力。


知识传承与萃取


管仲推行定业分居,认为这有利于知识的传承,因为“父兄之教,不肃而成;子弟之学,不劳而能”,家传的技艺,耳濡目染者更容易学会。


对于民间具有高超的农业、畜牧、医学等十二类专业技术的人才,管仲除了物质奖励外,还让类似“国家档案馆”的机构找到这些人,采访他们的工作经验并记录存档,接近于今天的知识沉淀与管理。

广纳人才  知人善用 

齐桓公忧心忡忡地问管仲,自己贪玩、好酒色,是否会影响称霸。管仲说,这些还不至于动摇根本,而如果“不知贤”“知贤而不用”“用而不任”“任而复以小人参之”,则真的是会毁了霸业。桓公在管仲的影响下,求贤若渴,采取了一系列吸引人才的措施。


人才“三选制”


第一步是乡选,各位乡长推荐自己乡里的人才;第二步是试用,由试用单位撰写评价;第三步是选择优秀的人才去齐桓公那里殿试,齐桓公认可后,可安排至对应的岗位上工作。


如果推选出的人才将来表现优异,推荐人将享有奖励,以此激发基层官员举荐人才的热情。三选制在管仲时期发挥了积极作用,不过需要注意的是,三选制由于带有很强的主观性,只有在领导者卓越、管理体系科学的组织中才可使用,否则可能会变味儿。


为了吸引整个华夏地区的人才,管仲让人在齐桓公的院子里绑了很多草把,当有优秀人才前来应聘时,就将草把点着,行“庭燎之礼”,表示欢迎。此举一出,令各地人才感觉受到了极大的重视,纷纷涌入齐国。


任人唯贤


管仲提出组阁后,根据人员的不同才能,确定了各部“部长”人选。而这些人选里却没有一直支持与照顾管仲并大力引荐他的鲍叔牙。不仅如此,管仲病重时,也拒绝了齐桓公的由鲍叔牙接任宰相的提议,他认为鲍叔牙的确是个君子,但不是宰相之才。

以人为本  激发民众积极性

齐桓公问管仲:“王者何贵”。管仲说,贵天。“君人者,以百姓为天。百姓与之则安,辅之则强,非之则危,背之则亡”,深度论证了以民为天的道理。


竖刁、易牙和开方
管仲病重时力劝桓公一定要远离竖刁、易牙和开方这三个人。
竖刁从小是齐桓公的书童,为了能一直陪伴君侧,自行成为历史上第一个太监。齐桓公认为他爱君超过了爱自己,管仲却说:“今夫竖刁,身之不能爱,焉能爱君?”
易牙是齐桓公的大厨。一天桓公戏言还没吃过人肉,易牙于是烹了自己三岁的儿子。齐桓公认为他爱君超过了爱子,管仲却说:“今夫易牙,子之不能爱,焉能爱君?”
开方是卫国长公子,自愿在齐国为臣,连父亲去世都没有回去奔丧。管仲指出一个人如果放弃了千乘之国来追随你,就可能有比千乘之国更大的企图。
这三个人的工作表现都可圈可点,然而那时候的管仲就能够从人性的角度识别人才。但是桓公离不开他们,后来年老昏聩时,这三人把持朝政,扰乱朝纲,导致齐国霸业不再,还在桓公寝宫外修了一圈高墙,任由一代霸王病饿而死,无人过问。

从民四欲


管仲反向思考百姓深恶痛绝之事,从而知道应该为百姓做些什么:“民恶忧劳,我佚乐之;民恶贫贱,我富贵之;民恶危坠,我存安之;民恶灭绝,我生育之”,让百姓快乐、富有、有安全感、能发展。


疏导人性


与孔子的思想相比(见图表2),管子运用多种社会手段,回应人性当中的不同表现。对于仁义,采用精神与物质双管齐下的激励方式;对于非善非恶的部分,不仅承认、尊重,更加以利用,以促进生产力的提升;同时用法律来惩治恶行。二者相比,孔子是一位万世师表的教育家,而管子则是一位管理者。


富民强国


管仲采取了很多惠民的政策,维护社会稳定,同时激发民众的积极性,提高人民生活水平。


相地衰征  农民的税收是国库的重要来源,管仲按照土地品相不同、面积大小收税,并实行良薄换算,大大激发齐国人的创造力与积极性,老百姓都去发挥自己最擅长的本领。


官山海  国家专营铁和盐,保证基本的需求不会出现混乱。


弛关  进出海关的货物只记录数量而不征税,类似于最早的“自由贸易区”。


管仲在奴隶制社会推行人本思想,君权至上时自己组阁,建立了严密的管理系统,教化民众,选拔人才,拥有强大的管理能力。在今天看来,依然能感受到他当时思想的先进,仍有一定的借鉴意义。

(本文根据李任飞教授在中国大学MOOC上“中华名相之管仲管理思想”一课整理而成)

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